富士康把百亿美元建厂计划改得面目全非 仍要求获得税收补贴

但当埃弗斯在4月份的新闻发布会上提到合同将不得不修改时，推动该协议的共和党议员批评埃弗斯违背了合同。富士康只发表了一份含糊的声明，表示仍致力于履行合同，但对“新想法”持开放态度。作为回应，埃弗斯发表了一封信，指出是路易斯最先提出了修改合同的建议。据他所知，富士康将在未来几周向WEDC提交必要的文件。埃弗斯说，该州还在确定希望修改的合同部分，“以便随着项目的继续发展而获得更大的灵活性和透明度”。这似乎是重新谈判的开场白。

但事实并非如此。在7月8日，埃弗斯给霍根写了一封信，重申了他的立场，即需要重新考虑激励方案。霍根是沃克任命的负责人，他是富士康最初交易的设计者之一，他经常断言，合同足够灵活，可以涵盖富士康不断改变的计划。

埃弗斯写道：“根据最初的合同向富士康提供史无前例的激励方案是合理的，因为该项目承诺在拉辛县创造新的制造业工作岗位，以及巨大规模的10.5代工厂。但由于该项目与最初提议、评估和签约的项目相比有了很大的发展，因此有必要对其进行审查，并评估如何修改才能保证对威斯康星州和富士康都最公平。对富士康协议或新协议条款提出的修改建议，应由WEDC和我的政府进行彻底和深思熟虑地审查和评估。”

然而，夏天过去了，富士康提出的修改方案从未实现。取而代之的是，在7月25日，路易斯发给霍根新的信息，吹捧富士康取得了“令人难以置信的进展”，详细描述了在浇筑设施地基时使用了大量的水泥车，并指出富士康在年底申请税收抵免时，打算将其在第六代工厂所做的工作包括在内。路易斯写道：“通过这封信，我们希望WEDC确认，为我们位于EITM区的第六代设施所做的如此重大资本支出，将计入资本投资税收抵免中。”

霍根将路易斯的信转发给行政部秘书布伦南，后者回复称，政府对富士康的要求表示“强烈关切”，富士康需要就其想要做出的改变提交详细计划，这些计划需要投票表决。霍根的回应是给路易斯和布伦南写了一封信，说他觉得修改合同是最好的选择，路易斯了解WEDC的申请程序。

但到了8月下旬，富士康仍然没有提出任何修改合同的建议，尽管该公司已经开始在第六代工厂上竖起混凝土墙。8月23日，布伦南又给富士康写了一封信，概述了政府希望富士康修改的三个目标：富士康的项目应该成功，富士康认识到目前的计划不在2017年合同的条款范围内，政府希望通过与富士康合作修改合同来帮助其取得成功并获得补贴。

布伦南写道，下一步行动应该由富士康采取。该公司应提交该项目的详细申请，类似于2017年构思该交易时所做的申请，包括对该项目的详细描述、预期成本、何时完成、对工作类型和数量的预测，以及它将生产什么等。最终，霍根辞职，合同仍处于悬而未决的状态，埃弗斯任命米西·休斯（Missy Hughes）接替霍根担任WEDC首席执行官。富士康的路易斯在受伤后也辞去了监督威斯康星州项目的职务，由Fii高管接替。

在布伦南向富士康发送了概述该州合同目标的信后，双方定于2019年10月在麦迪逊举行会面。尽管不是原始合同的一方，FII也开始在该项目中发挥更大的作用。到10月份的会议时，FII已经宣布将用“智能制造中心”和由巨大玻璃球覆盖的数据中心来补充第六代设施的规模。10月份的会议被证明是一场令人难以置信的争议性会议。

布伦南在总结10月份会议的信中表示，富士康承认目前的项目与合同中定义的项目不同，不会申请补贴，也不打算向WEDC申请新合同或修改旧合同。这一总结显然震惊了富士康。几天后，FII首席商务官理查德·文森特(Richard Vincent)给布伦南发了一封信，指责他错误地描述了这次会议。文森特写道，实际上，富士康相信，第六代工厂、“智能制造中心”或数据中心都会履行富士康在合同下的承诺，富士康“保留申请补贴的权利”。

布伦南在11月4日回应称，他坚持早先所发信件的准确性，根据威斯康星州的法律规定，富士康目前的项目“没有资格享受税收抵免”，这既是因为它的范围缩小了，也是因为FII不是原始合同的一部分。布伦南写道：“随着WEDC的新领导层就任，我们希望富士康重新考虑并选择遵循我和WEDC前秘书兼首席执行官马克·霍根(Mark Hogan)今年早些时候概述的道路，提交必要的申请，开始修改合同的过程，以适应你们的实际项目工作。”

当月晚些时候，Fii和其他高管在麦迪逊的WEDC办公室会见了布伦南和休斯。在一封日期为11月13日的信中，休斯感谢富士康团队在5G、自动化和8K图像方面的陈述，但她接着指出，会议包括“坦率地讨论富士康与WEDC和威斯康星州签订的激励合同相关的挑战。”她写道，富士康的计划与合同中商定的项目不符，FII也不是合同的一方。休斯警告说，由于FII在被WEDC认证为合格之前不能获得招聘和投资补贴，“如果FII希望获得税收抵免资格，那么尽快申请将是最有利的。”

几天后，休斯参观了富士康位于芒特普莱森工厂的工地。在一封信中，她感谢东道主的招待，并重申富士康应该讨论这个项目。他写道：“正如埃弗斯州长、霍根部长和布伦南之前的通信所表明的那样，连同我11月13日的信，该州希望继续支持富士康在威斯康星州的投资。为了帮助你们的项目取得成功，我希望我们能尽快抽出时间会面，讨论如何最好地使富士康的需求和期望与州政府、WEDC，当然还有威斯康星州的公民的需求和期望保持一致。”

但就在同一天，富士康的Alan Yeung给布伦南写了一封信，语气截然不同。他写道：“自2018年以来，富士康一直在与威斯康星州，特别是州长埃弗斯、行政部(DOA)和WEDC沟通，富士康的意图是建造第六代工厂。因此，DOA和现在的WEDC向我们口头和书面重申，第六代工厂没有得到认证，因此没有资格享受税收抵免，这让人非常惊讶和失望。”

Alan Yeung说，富士康始终在探访威斯康星州周围的大学以招聘员工，并在全国各地吸引工人，但低失业率使招聘变得困难。他写道：“虽然富士康在威斯康星州投资了数百万美元，并雇佣了求职者，但这些努力正受到本届政府在合同实质性条款上转移注意力的阻碍，这些条款覆盖了整体资本投资和长期就业增长。”

（编辑：好传媒网）

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